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俨山外集卷二十八

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    明陆深撰

    同异录上

    进同异录序:

    臣愚才拙器疏,力小图大,故尝狭陋汉唐之治,思欲致身唐虞之朝。恭遇陛下继统御极,天纵性成,真尧舜之主也。千载一时,益思自奋。第愧诚意素薄,不识献纳之宜,言出祸随,动与罪会。仰赖陛下仁圣,曲赐保全,尚与衣冠之列。昨自讲筵,出佐延平。延平实文献之邦,杨、罗、李、朱四贤之遗风犹在,水土相宜,职务易称。臣颇得以读书向学,每见先儒议论有功于大典礼、大政事者,手自札录。未及三月,又蒙陛下特超常资,付以山西学政,俾列宪臣,增还旧秩,非臣捐糜所能报也。比至山西,巡行之暇,偶出旧编,粗加诠次,分为上下,谨用缮写,上尘乙览。伏惟圣人之学,贵得其要,帝王之务,在知所先。傥事博览泛观,殆非神明化育所以无声无臭之妙也。颇恨时日有限,文籍少随,不免挂一而漏万。譬如涓埃,何益海岳?然裒多益寡之志终存,而万折必东之性难改。窃伏自念,臣本农家,僻居江海之上,兼有藏书可资考索,衣食所余,足备笔札之费。傥蒙乞赐骸骨,少假岁时,臣当部分首尾,兼总条贯,勒成一家之言,庸为万几之助。罔知可否,若蹈渊冰,不胜恐悚待罪之至。臣谨序。典常上臣深释曰:典常,经久之意。上,简帙之首也。是编皆古人之成轨,乃今时之急务。第厥所由,盖将以寓施为缓急之序,而区区一得之愚,亦因以附见于此。欧阳修唐纪赞略

    自古受命之君,非有德不王。自夏后氏以来,始传以世,而有贤有不肖,故其为世数亦或短或长。司马光应诏论略汉世国家有大典礼、大刑狱、大征伐,必下公卿、大夫、博士、议郎议。其议者固不能一,必有参差不齐者矣。于是天子称制决之,曰「丞相议是」,或曰「廷尉当是」。而群下帖然,无有不服者矣。

    又曰:古之帝王,闻人之言则能识其是非,故谓之聪;观人之行则能察其邪正,故谓之明;是非既辨,邪正既分,奸不能惑,佞不能移,故谓之刚;取是而舍非,诛邪而用正,确然无所疑,故谓之断;诛一不肖而天下不肖者皆惧,故谓之威;赏一有功而天下有功者皆喜,故谓之福。富弼邪正辨略

    夫天子无官爵,无职事,但能辨别君子、小人而进退之,乃天子之职也。自古称明王、明君、明后者,无他,惟能辨别君子、小人而用舍之,方为明矣。至于烦思虑,亲细故,则非所以用明之要也。欧阳修礼乐志略由三代而上,治出于一,而礼乐达于天下;

    由三代而下,治出于二,而礼乐为虚名。古者宫室车舆以为居,衣裳冕弁以为服,尊爵俎豆以为器,金石丝竹以为乐,以适郊庙,以临朝廷,以事神而治民。其岁时聚会以为朝觐聘问,欢欣交接以为射乡食飨,合众兴事以为师田学校,下至里闾田亩,吉凶哀乐,凡民之事,莫不一出于礼。由之以教其民为孝慈友悌、忠信仁义者,常不出于居处动作、衣服饮食之间。盖其朝夕从事者,无非乎此也。此所谓治出于一,而礼乐达于天下,使天下安习而行之,不知所以迁善远罪而成俗也。及三代已亡,遭秦变古,后之有天下者,自天子百官、名号位序、国家制度、宫车服器,一切用秦。其间虽有欲治之主,思所改作,不能超然远复三代之上,而牵其时俗,稍即以损益,大抵安于苟简而已。其朝夕从事,则以簿书、狱讼、兵食为急,曰:「此为政也,所以治民。」至于三代礼乐,具名物而藏于有司,时出而用之郊庙朝廷,曰:「此为礼也,所以教民。」此所谓治出于二,而礼乐为虚名。刘颜辅弼名对序略

    昔者三王咸设四辅:一曰师,二曰保,三曰疑,四曰丞,俾居左右前后,各主训护论思。又建三公以总百揆。书曰:「梦帝赉予良弼。」又曰:「弼予一人。」是四辅、三公、九卿通谓之辅弼。故西汉汲黯曰:「天子置公卿辅弼之臣,宁令从谀承意,陷主于不义乎?」则三公、九卿通谓之辅弼,明矣。皆所以勗仁劝道,补政益德,申朝廷之大义,固社稷之长策,致君上于无过,措国家于不倾,出入询谋,言动献替者也。是以持平守正,审情切事,中于时病,合于物心。一言之发,足以广其聪明,一语之行,足以垂其法度。此乃辅弼之臣应对之名者也。徐积书郑綮传略

    天下之所恃而为安危者谁乎?曰宰相焉耳。故自朝廷百执事至于州县之吏,不幸而一非其人,不过败其一局之事耳。至于宰相者,其人一非,则天下殆矣!虽亡宗赤族,何益祸败?盖天子之于天下也,得其术则其道甚易;宰相佐天子治天下,以一身而当天下之责,虽得其术,其道甚难。蔡襄送黄子思寺丞知咸阳序略

    天子之尊,下视民人,远绝不比,然出政化,行德泽,使之速致而均被者,盖其所关行,有以始而终之者也。恶乎始?宰相以始之。恶乎终?县令以终之。辅相天子施政化德泽,自朝廷下四方而至于县令者,承其上之所施,然后周致于其民也。近天子莫如相,相必得贤,故能辅其政化德泽之施也。近民莫如令,令无良焉,虽政教之美,德泽之厚,而民莫由致之也。相近天子,而令近于民,其势固殊,然其相与贯通以为本末,是必动而相济者也。民知所赖而相休养以业其生,惟令而已。令之于民,察其土风、井闾,而别其善恶、强弱、富贫、勤惰、冤雠、疾苦,以条辨而均治之,使咸得其平焉。令之责岂轻也哉?欧阳修请补馆职疏略

    臣窃以治天下者,用人非止一端,故取士不以一路。若夫知钱谷、晓刑狱、熟民事、精吏干,勤劳夙夜,以办集为功者,谓之「才能之士」。明于仁义礼乐,通于古今治乱,其文章论议,与之谋虑天下之事,可以决疑定策、论道经邦者,谓之儒学之臣。善用人者,必使有才者竭其力,有识者竭其谋。故以才能之士布列中外,分治百职,使各办其事。以儒学之臣置之左右,与之日夕谋议,求其要而行之。而又于儒学之中择其尤者,置之廊庙而付以大政,使总治群材众职,进退而赏罚之。此用人大略也。刘摰分析助役论略

    祖宗累朝之旧臣,则镌刻鄙弃,去者殆尽;国家百年之成法,则刬除废弃,存者无几,岂不怪天下所谓贤士大夫比岁相引而去者,凡几人矣?亦当察此乎?去旧臣,则势位无所轧己,而权可保也;去异己者,则凡要路皆可以用门下之人也。去旧法,则曰今所以制驭天下者,是己之所为,而必将久任以听其伸缩也。

    臣深谨案:摰此论,盖当王安石变法之日,然安石犹知畏名义,创宫观以处异议,而朝廷之体不失,卒使宋社丘墟,金人搆祸,其源已兆于此。摰之论可监已。臣又案:章内空白二字,乃前朝臣子尊称君上之文,义当避阙,余仿此。刘摰论人才疏略

    臣窃以为治之道,唯知人为难。盖善恶者,君子小人之分,其实义利而已。然君子为善,非有心于善,而惟义所在;小人为恶,颇能依真以售其伪,而欲与善者淆。故善与恶虽为君子小人之辨,而常至于不明。世之人徒见其须臾,而不能覆其久也。故君子常难进,而小人常可以得志。此不可不察也。是故今天下有二人之论:有「安常习故,乐于无事」之论,有「变古更法,喜于敢为」之论。二论各立,一彼一此,时以此为进退,则人以此为去就。臣尝求二者之意,盖皆有所为而为,非也。乐无事者,以为守祖宗成法,独可以因人所利,据旧而补其偏,以驯致于治,此其所得也;至昧者,则苟简怠惰,便私胶习,而不知变通之权,此其所失也。喜有为者,以谓法烂道穷,不大变化,则不足以通物而成务,此其所是也。至凿者,则作聪明,弃理任智,轻肆独用,强民以从事,此其所非也。彼以此为乱常,此以彼为流俗。畏义者以并进为可耻,嗜利者以守道为无能。二势如此,士无归趋。臣谓此风不可浸长。唐制略。

    给事中得以封駮诏书。封,谓封还诏书而不行。駮,谓駮正诏书之所失。孙觉论章疏略。凡人臣当谨密者,以君子小人消长之势未分,言有漏泄,或能致祸,如其不密,则害于其身。若遭值明主,危言正论,无所忌惮,亦何谨密之有乎?惟有奸邪小人以枉为直,惧为公论之所不容,则唯恐其言之不密。若得此辈在位,何所利乎?

    臣深谨按

    易曰:「君不密则失臣,臣不密则失身。」几事不密则害成,此密说之所由始也。窃详密之为义,盖具数端:有缜密,有秘密,有隐密,有深密,有慎密,有微密,有机密,有茂密。若夫君臣事几之间,大抵缜密之意居多,而非必专主于秘密也。语云:「有天德便可行王道,其要只在慎独。」慎独云者,正密之谓也。何者?有缜密则秘密该焉,有秘密而无缜密,此祸乱之所乘以起者也。昔赵清献公昼之所为,夜必焚香以告天。不敢告者,不敢为也,乃所谓密也。究而言之,其所谓密者,乃不敢为也,非不敢告也。宋祁庆历兵录序略

    世之言兵者,缘井田,作乘车,即乡为军,因田为搜,周法则然外制郡国,内强京师,兵非虎符不得发,汉法则然。开府籍军,混兵于农,使士皆土著,有格死,无叛上,唐制则然。然晚周力分诸侯,其弊弱者常分,暴者常并,故列国相轧而亡。汉衰,权假强臣,其弊势侔则疑,力寡则随,故僭邦鼎峙而立。唐季,乱生置帅,其弊弱,故群不逞糜溃而争。宋兴,刬五代余乱,一天下之权,僭藩纳地,梗帅婴法,经武制众,罔不精明。凡军有四:一曰禁兵,殿前、马、步三司隶焉。卒之锐而慓者充之。或挽强,或塌张,或戈船突骑,或投石击刺,故处则卫镇,出则更戍。二曰厢兵,诸州隶焉。卒之力而悍者募之。天下已定,不甚恃兵,唯边蛮夷者,时时与禁兵参屯。故专于服劳,间亦戍更。三曰役兵,群有司隶焉。人之游而惰者入之。若牧置,若漕挽,若管库,若工技,业一事专,故处而无更。凡军有额,居有营,有常廪,有横赐。四曰民兵,农之健而材者籍之,视乡县大小而为之数,有部曲,无营壁,阙者辄补,岁一阅焉,非军兴不得擅行。

    臣深谨案:祁论历代制兵,甚有要约,又断之曰:「始未尝不善,而后稍陵迟」,亦深著鉴戒。宋之后,州郡兵弱,竟成金人之祸,又令人慨然于藩镇之不设也。潘兴嗣通论略

    昔者井法大坏,而天下之民病矣。然而智者一出,则藏兵于民,藏食于兵,以全制胜,坐而收功,则谓之屯田者是也。汉尝以数万之众临氐羌,氐羌固小矣,而议者谓费而胜之,不若以全制也。于是以万人留田,果无一矢一镞之费,而虏平矣。曹操出于扰攘之际,忧不先于天下,而忧食不出于兵也,于是大兴屯田,以示天下之形势。势莫微于羌事,莫急于操时,顾必先此者,盖不苟一切之便,而以深久之利为虑也。昔者兵赋之法大坏,而天下之武备虚矣。然而智者一出,则兵有府,府有帅,帅有统。唐尝以六十万之众田于近辅之郊,当四方有事时,长戈利戟,奋然而直往,及其无事,则偃兵以就农。故天下之言武备者,必先府兵。今以数十万之众,宿于燕、秦、晋、魏之地,半天下之赋,长毂巨轴,逆险溯波而上,不足以给奉养;重商贾之利,出内帑之金,不足以佐费用。无事之时,顾且如此,一旦有事,则重以四方之兵,倍数而益之,岂惟费广,而坐饲之骄,不足以临敌也。

    臣深闻之先师章文懿公懋,懋至金陵时,犹及见国初人,道遇白须眉,辄下马问遗事,有告之曰:「太祖最留意屯田,尝曰:吾京师养兵百万,要令不废百姓一粒米。每以远田三亩易城外民田一亩,为屯田不足,则移数卫于江北。」今江浦、六合诸屯是已。其法每一军拨田三十六亩,岁收一十八石为子粒,除与月粮岁十二石,闰加一石,余六石上仓。其分番宿卫上直并打差应役一应军人,于数内支给口粮,又余以充仓廒之费。行之数年,仓廒苫盖完备,而储偫丰足。自后屯田悉为势豪所侵,其法渐废,而江北诸屯荒芜者亦多。今制,

    民出力以养军,军出力以卫民,二分而后两弊。沿边诸镇,则岁运府藏以给之,骄兵债帅,天下之民有不胜其困矣。今日之屯田,恐不可不讲也。朱仲晦应诏封事略

    今将帅之选,率皆膏粱??子,厮役凡流,徒以趋走应对为能,苞苴结托为事,物望素轻,既不为军士所服,而其所以得此差遣,所费已是不赀。以故,到军之日,惟务裒敛刻剥,经营贾贩,百种搜罗,以偿债负。债负既足,则又别生希望,愈肆诛求。盖上所以奉权贵而求升擢,下所以饰子女而快己私,皆于此乎取之。至于招收简阅,训习抚摩,凡军中之急务,往往皆不暇及。军士既已困于刻剥,苦于役使,而其有能者又不见优异,无能者或反见亲宠,怨怒郁积,无所伸诉。平时既皆悍然有不服之心,一旦缓急,何由可恃?张齐贤谏北征略

    自古疆场之难,非尽由戎狄,亦多边吏扰而致之。若缘边诸寨抚御得人,但使峻垒深沟,畜力养锐,以逸自处,宁我致人,此李牧所以称良将于赵,用此术也。所谓择卒未如择将,任力不及任人。且戎狄之心,固亦择利避害,安肯投诸死地而为寇哉?

    臣深始至山西,巡行忻、代之间,因得以访问三关事宜,若诸边守,此上策也。但所谓边吏扰致之,今则不然。今日之弊,乃在报功耳。当大举入寇之时,边将尽皆束手无策,败衄则朝廷任其害;寇既出境,乃要利铲截,幸得疲罢之余者数级,则以奏捷要赏也。苏辙上神宗书略

    古者,天子七庙,三昭三穆,与太祖而七。以人子之爱其亲,推而上之,至于其祖,由祖而上,至于百世,宜无所不爱;无所不爱,则宜无所不庙。苟推其无穷之心,则百世之外,无非庙而后为称也。圣人知其不可,故为之制,七世之外,非有功德则迭毁,春秋之祭不与。莫贵于天子,莫尊于天子之祖,而庙不加于七,何者?恩之所不能及也。何独至于宗室而不然?臣闻三代之间,公族有以亲未绝而列于庶人者。两汉之法,帝之子为王,王之庶子犹有为侯者。自侯以降,则庶子无复爵土。盖有去而为民者,有自为民而复仕于朝者,至唐亦然。故臣以为凡今宗室,宜以亲疏贵贱为差,以次出之,使得从仕,比于异姓,择其可用而试之以渐。凡其秩禄之数,迁叙之等,黜陟之制,任子之令,与异姓均。临之以按察,持之以寮吏,威之以刑禁,以时察之,使其不才者不至于害民,其贤者有以自效,而其不任为吏者,则出之于近郡,官为庐舍而廪给之,使得占田治生,与士庶比。今聚而养之,厚之以不訾之禄,尊之以莫贵之爵,使其贤者老死郁郁而无所施,不贤者居诸隘陋,戚戚而无以为乐,甚非计之得也。昔唐武德之初,封从昆弟子,自胜衣以上,皆爵郡王。太宗即位,疑其不便,以问大臣。封德彝曰:「爵命崇则力役多,以天下为私奉,非至公之法也。」于是疏属王者,悉降为公。夫自王以为公,非人情之所乐也,而犹且行之。今使之爵禄如故而获治民,虽有内外之异,宜无所怨者。然臣观朝廷之议,未尝敢有及此,何也?以宗室之亲,而布之于四方,惧其启奸人之心,而生意外之变也。臣切以为不然。古之帝王,好疑而多防,虽父子兄弟,不得尺寸之柄。幽囚禁锢,齿于匹夫者,莫如秦、魏。然秦、魏皆数世而亡,其所以亡者,刘氏、项氏与司马氏,而非其宗室也。故为国者,苟失其道,虽胡越之人,皆得谋之;苟无其衅,虽宗室谁敢觊者?惟荡然与之无疑,使得以次居外,如汉、唐之故,此亦去冗费之一端也。

    臣深谨案:王安石当熙、丰之间,亦尝裁减宋宗室。一时宗学诸生拥马,为之大??。安石立马从容谕之曰:「譬如祖宗,亲尽而祧,何况贤辈?」宗室并服其言而退。斯亦天下之公议也,固当不以人废。马端临封建叙略:

    列侯不世袭,始于唐,亲王不世袭,始于宋。又曰:古之帝王,未尝以天下为己私。古之诸侯,亦未尝视封内为己物。上下之际,均一至公,非如后世分疆书土,争城争地,必若是其截然也。秦灭六国,再传而灭。西汉之初,剿灭异代所封,而以畀其功臣。继而剿灭异姓诸侯,而以畀其同宗。又继而剿灭疏属刘氏王,而以畀其子孙。盖检制益密,而猜防益深矣。周虽大封,未闻成、康而后复,畏文、武之族逼,而必欲夷灭之,以建置己之子孙也。汉、魏而下,每一易主,则前帝之子孙歼焉,而运祚卒以不永。贾让治河奏略:

    治河有上、中、下策。古者立国居民,疆理土地,必遗川泽之分,度水势所不及。大川无防,小水得入,陂障卑下,以为污泽,使秋水多,得有所休息,左右游波,宽缓而不迫。盖隄防之作,近起战国,壅防百川,各以自利。齐与赵、魏以河为境,赵、魏濒山,齐地卑下,作隄去河二十五里。河水东抵齐隄,则西泛赵、魏。赵、魏亦为隄去河二十五里,虽非其正,水尚有所游荡,时至而去。今隄防??者去水数百步,远者数里,迫阨如此,不得安息。今行上策,徙民当水冲者,泛滥自定。今濒河十郡,治隄岁费且万万,及其大决,所残无数。如出数年治河之费,以业所徙之民,遵古圣之法,定山川之位,使神人各处其所而不相奸。且以大汉方制万里,岂其与水争咫尺之地哉?此功一立,千载无患,故谓之上策。若乃多穿漕渠于冀州地,使民得以溉田,分杀水怒,虽非圣人法,亦救败术也。通渠有三利,不通有三害。民常罢于救水,半失作业,水行地上,凑润上彻,民则病湿气,木皆立枯,卤不生谷,决溢有败,为鱼鳖食,此三害也。若有渠溉,则盐卤下隰,填淤加肥,故种禾麦,更为粳稻,高田五倍,下田十倍,转漕舟船之便,此三利也。今濒河隄吏卒,一郡数千人,伐买薪石之费,岁数千万,足以通渠成水门;又民利其溉灌,相率治渠,虽劳不罢,民田适治,河隄亦成,此诚富国安民,兴利除害,支数百岁,故谓之中策。若乃缮完故隄,增卑培薄,劳费无已,数逢其害,此最下策也。

    臣深谨案河事要领,无过于此奏,故采其尤得要领者著于篇。但古今所不同者,让论自东北入海故为顺,今日则障之南行入海故为逆,以本朝定鼎燕都,护运道故也。臣家江河下流,盖尝睹其入海之处,江流视河尤盛,然江害少而河患多,何也?大抵水分则力微,并则势悍,力微则为利,势悍则滋害。又河流或断而江流常行,断则易淤而浅,行则顺利而深,其所达滞固然也。况江源出峡,则洞庭、彭蠡为之潴,科坎既明,流止有制,是故江患尝少。河出洛阳,行梁宋间,土既疏而无所游泊,并夷夏数十百之水而纵其所如,安保其不为害也哉?今日治河次第,固自有所以,让之论为不疏矣。马端临户口序略

    古之人,方其为士,则道问学;及其为农,则力稼穑;及其为兵,则善战阵。投之所向,无不如意。是以千里之邦,万家之聚,皆足以世守其国而扞城其民。民众则其国强,民寡则其国弱。光岳既分,风气日漓,民生其间,才益乏而知益劣。士拘于文墨,而授之介胄则惭,农安于犁锄,而问之刀笔则废。以至九流、百工、释老之徒,食土之毛者日繁,于是民之多寡,不足为国家之盛衰。高锡劝农论略:

    「劝农者,古典也,在于知其病而去之。夫农之病者,由制度隳也。制度隳,则下得以僭上,是故宫室无常规,服玩无常色,器用无常宜,饮食无常味。四者偕作,于是奇伎淫巧出焉,浮薄浇诡骋焉。业专于是,货易于是者,利甚厚于农矣。凡民之情所急者,利于今之农,其利甚寡。农家之利,田与桑也。田桑之所出者谷帛。夫以垦之,妇以蚕之,力竭气衰,方见谷帛。谷帛之价,轻重不常。农家出则其价轻,入则其价重,轻重之弊,起于时也。时底于稔,故有轻而出;时遇于凶,故有重而入。稔既轻出,凶又重入,敢言利乎?且务奇伎淫巧,浮薄浇诡,皆坐而获利焉,谁肯勤于农哉?若欲勤农,先思举制。制度举,则下无以僭上。上之宫室,下不得宅焉;上之服色,下不得衣焉;上之品用,下不得举焉;上之饮食,下不得荐焉。则奇伎淫巧、浮薄浇诡者尽息矣,农不劝而自劝也。」

    臣深谨案:锡所论著,颇尽伤农害农之故,然于国家劝农之法制疏矣。采其要者如此。苏轼徐州上书略

    徐州为南北之襟要,而京东诸郡,彭城所寄也。昔项羽入关,既烧咸阳而东归,则都彭城。夫以羽之雄略,舍咸阳而取彭城,则彭城之险固形便,足以得志于诸侯者可知矣。臣观其地,三面被山,独其西平川数百里,西走梁、宋,使楚人开关而延敌,材官驺发,突骑云纵,真若屋上建瓴水也。地宜菽麦,一熟而饱数岁。其城三面阻水,楼堞之下,以汴、泗为池,独其南可通车马,而戏马台在焉。其高十仞,广袤百步,若用武之世,屯千人其上,聚櫑木砲石,凡战守之具,以与城相表里,而积三年粮于城中,虽用十万人,不易取也。其民皆长大,胆力绝人,喜为剽掠,小不适意,则有飞扬跋扈之心,非止为盗而已。汉高祖沛人也,项羽宿迁人也,刘裕彭城人也,朱全忠砀山人也,皆在今徐州数百里间耳。其人以此自负,凶桀之气,积以成俗。魏太武以三十万众攻彭城,不能下,而王智兴以卒伍庸材,恣雎于徐,朝廷亦不能下。岂非其地形便利,人卒勇悍故耶?

    臣深谨案:宋都汴,故彭城为左臂。子瞻徐州形势为宋论也,亦甚明切。我朝都燕,则徐州形势所系尤大。盖以百物所输,多从南上,今日之喉襟也。惜乎子瞻自守之策居多,犹未尽彭城之利害也。

    俨山外集卷二十八